El 05 de mayo se desarrolló en la Asociación Nacional de Centros– ANC, del que participaron representantes de Arequipa, Trujillo, Junín e instituciones que trabajan en distintas regiones del Perú.
Tras los últimos hechos de corrupción que involucran a ex presidentes del Perú donde se evidencia coimas y pagos realizados para obtener licitaciones, financiamiento de campañas políticas, se pone en evidencia la fragilidad de las instituciones, los débiles mecanismos de control, valores y prácticas en la clase política y sociedad peruana para hacer frente a este problema social. Las pérdidas anuales que origina la corrupción se estiman entre 4 y 5 % del PBI [1] por ello se hace urgente el planteamiento de propuestas, investigaciones y acciones de la sociedad civil.
En ese contexto el taller promueve la reflexión para la acción informada, en ese sentido Eduardo Cáceres, manifestó sobre la necesidad de identificar los mecanismos de los que se valen los corruptos y corruptores y puntualizó: “un acto es corrupto cuando tienen como efecto lesionar o contribuye a lesionar un proceso institucional o una institución y quien lo hace sabe que lo está haciendo así y quien acepta también, de esta manera nuestra mirada de la corrupción lo enmarcaremos en una mirada ética, política e institucional y analizando las relaciones de poder, porque la corrupción es una forma del ejerció del poder y el carácter institucionalizado no quita que las responsabilidades ético y jurídicas, que la institucionalidad corrupta copta y remodela a los individuos de acuerdo a su funcionamiento, la corrupción da personajes y nombres y los procesos judiciales están ahí pero que pasa si hay un daño estructural” En el acto de corrupción están basadas en decisiones cuyas consecuencias alteran el acceso a los servicios públicos así como las fuerzas de poder. Enfatizó
Francisco Durand del Centro de Estudios y Promoción del Desarrollo, refirió en su ponencia “Corrupción y Régimen económico y Político”: “Estamos en un contexto de híper concentración del poder económico donde la corrupción es uno de los resultado del modelo económico que inicia en 1990, la corrupción se vale de dos tipos de influencia, la influencia indebida que se basa en la coima y la influencia excesiva, eso no es una falta ética, es un acto de corrupción”
Algunas propuestas para confrontar la corrupción:
Durand puntualiza que si no se combate la corrupción crece y ese es nuestro problema, por lo que propone elevar las señales de riesgo en la sociedad y en el estado, la ciudadanía tiene que intervenir, hace falta estudios e investigaciones profundas, los primeras líneas de defensa son los organismos de control del Estado, si Contraloría, Jueces, Fiscales, Órganos de control interno fallan la corrupción avanza, es evidente que la universidad debe aportar, investigando y proponiendo, los medios de comunicación deberían variar su enfoque porque en realidad ellos incentivan el ajuste de cuentas que es diferente de la rendición de cuentas.
Milagros Salazar, y el Rol de los Medios de Comunicación y la sociedad Civil:
Milagros Salazar de CONVOCA, refiere: “En el 2015 salimos de los medios tradicionales para hacer periodismo independiente, en esa línea en marzo del 2015 empezamos a publicar investigaciones como el caso de la carretera inter oceánica con el pago de sobornos que involucraba al gobierno de Toledo, Alan García a partir de un trabajo colaborativo con periodistas de Brasil que accedieron a documentos de la Fiscalía y la policía federal de Sao Pablo de la compañía brasileña Camaro y Correa en el caso Lava Jato, hay 17 compañías investigadas de las cuales 5 operan en el Perú (Camargo, OAS, Odebrecht, Queiroz Galvao y Andrade Gutiérrez) de las cuales cuatro están relacionadas con la Interoceánica . A partir de ese caso, lo que hicimos es cruzar esa información con los contratos y las adendas, la idea fue conocer si hay una relación entre las fechas de pagos de sobornos con la firma de las adendas y la adjudicación de la obra, esto en un contexto del Gobierno de Alan García que estaba de salida y habían adendas que habían salido antes que Toledo asumiera
En junio de 2015 se abre la carpeta fiscal madre de la investigación de las empresas brasileñas en el Perú, así surge la comisión Pari. Más tarde llega la investigación a Odrebrech que inicia en noviembre del 2016, en un contexto de un acuerdo de colaboración premiada.
Refiere que en el caso de la Interoceánica, prevaleció el secretismo con el que se manejó la información de la adendas: “nunca nos entregaron la fórmula ni la sustentación técnica para la aprobación de las adendas, no quisieron entregarnos, he ido a la comisión del Congreso, a la comisión Pari para que les puedan entregar a ellos que también están investigando pero desde la sociedad civil también se puede hacer esos pedidos, eso es una manera de ejercer presión”
Alexandro Saco, representante de las Organizaciones Sociales en el Consejo Nacional de Salud refiere que según la Organización Mundial de la Salud se pierde entre el 10% a 15% del presupuesto en corrupción por ello necesitamos una sociedad civil activa, organizada y con participación: “es urgente una adecuada gestión, informatización, transparencia en y cumplimiento de los derechos en salud la Ley 29414”
En el taller se presentó también el caso del presidente Regional de Cuzco así como la corrupción y falta de prevención en la Libertad a cargo de Lilian Osco (COINCIDE ) y Maritza Rabanal (CIPS Sara Lafosse) respectivamente.
Finalmente, se realizaron trabajos grupales y se recogieron propuestas para enfrentar la corrupción, estas constituyen un insumo inicial que será complementado en Julio en el marco del Conferencia Nacional de Desarrollo Social – CONADES.
[1] Fuente: Jorge Méndez“La Corrupción en su laberinto ¿Quién corrompe a quien?” Revista Intercambio edición N° 37 Lima Otoño, 2017.